Дубик всемогущий

   Шоу-бизнес идет во власть

   Курбатов погряз в грабеже

   Бригадир Старенко во власти

   Леонида Левина могут выгнать из Госдумы

   Когда случится отставка Боженова?

   В Минприроды возвращаются парни из лихих 90-х

 
     
    Когда случится отставка Боженова?  
 
<< На главную / Политика

Этот вопрос мне в той или иной форме задавали многие собеседники-чиновники, политики, бизнесмены и даже просто соседи по подъезду. Многие тут же пытались ответить на него сами. Люди попроще выражают смутную надежду на «Кремль» - мол, Путин должен, наконец, дать укорот супостату. Те, кто трётся рядом с силовиками, закатывают глаза и бубнят что-то невнятное: «Нет пока команды... а там всех скопом...» Другие почему-то стараются приурочить долгожданную отставку губернатора к какой-нибудь дате или событию: после выборов, перед началом отопительного сезона, после Нового года и т. д.
И каждый раз, услышав этот вопрос от опытных и тёртых волгоградскими реалиями собеседников, я поражался их почти детской наивности и завидовал остаткам оптимизма. От Боженова волгоградцев никто не спасёт и не избавит. Несмотря на всю гротескность этой фигуры, Боженов - плоть от плоти российской политической системы, её органическая часть. Отправят Сергея Боженова в политическое небытие только в том случае, если сама федеральная система власти оценит всю серьёзность риска, связанного с его дальнейшим пребыванием на губернаторском посту. А теперь обо всём по порядку.
  
День народного единства и российская государственность
К очередному официальному празднику 4 ноября 2013 года наша страна подошла с неутешительными результатами. Рост межнациональной розни и погромы, неконтролируемая миграция и проблема Северного Кавказа, сгенерировавшая очередной террористический акт в Волгограде, экономическая стагнация и общий моральный обморок общества. Про гражданское общество, модернизацию, инновации, демократические свободы и права человека на верхних этажах власти уже почти и не заикаются. Лозунги борьбы с коррупцией теперь не вызывают даже кривой усмешки - победителей не судят!
На повестке дня - меры глубокой общественно-политической заморозки. Режиссёр Никита Михалков с высоких трибун неустанно вещает о необходимости идеологии и цензуры, Государственная Дума печёт как пирожки запретительные законы в ассортименте, суды и тюрьмы услужливо подстраиваются под новый политический тренд.
В такой напряжённой обстановке губернаторы - преторианская гвардия режима. От них уже не требуется быть эффективными в управлении экономикой регионов, им не надо стараться заслужить поддержку населения и быть авторитетными лидерами общественного мнения, даже не надо создавать видимость порядочности и честности. Поэтому всевозможные рейтинги«политической выживаемости» губернаторов, их «влиятельности», различные слухи о грядущих отставках актуальны как прошлогодний снег. От губернаторов сегодня требуется только одно - чётко следовать инструкциям сверху и обеспечивать политическую стабильность на вверенной им территории.
  
В каких случаях губернатора отправляют в отставку?
Несмотря на высокий фон постоянных разговоров и сплетен о грядущих «отставных» указах по непопулярным или оскандалившимся губернаторам, никаких резких и массовых кадровых решений в ближайшей перспективе не предвидится. Опасность вылететь из губернаторской обоймы в настоящее время существует только в трёх случаях.
Случай первый - «стихийное бедствие». Наводнение в Приморском крае стало для тогда ещё президента Медведева удобным поводом отправить в феврале 2012 г. в отставку Сергея Дарькина (по официальной версии - По состоянию здоровья).
Трагедия в Крымске чуть было не стоила губернаторства краснодарско-сочинско-кущёвскому губернатору Ткачёву. Заявление Ткачёв написал, отставка принята не была, всё бремя ответственности удалось возложить на местных чиновников.
Наводнение в Хабаровском крае в сентябре текущего года привело к тому, что губернатор Вячеслав Шпрот инициировал отставку правительства. Поплатился своими постами за разгул стихии полпред президента в ДФО, министр по развитию Дальнего Востока Виктор Ишаев.
Правила политической игры в современной России таковы, что на жертвенный алтарь богов природы и человеческого разгильдяйства должна быть обязательно возложена чья-то голова, как вариант - губернаторская. Случай второй - «политическая близорукость». Главное её проявление -неспособность дать нужные проценты на выборах федерального и регионального уровня. По этому сценарию лишились своих постов несколько губернаторов, но самый наглядный пример - бывший губернатор Волгоградской области Анатолий Бровко. Кроме неумения надуть мыльный пузырь «Единой России» на выборах в Государственную Думу в декабре 2011 года, Анатолий Григорьевич ещё вдобавок «завалил» вице-премьера той поры Виктора Зубкова, которому прочили место спикера нижней палаты парламента. Это стало последней каплей в чаше политических просчётов Бровко, реакция последовала быстро и неумолимо.
Случай третий - «вверх по вертикали». Если губернатор отработал два срока, не оскандалился по-крупному и его миновал горький напиток первых двух случаев, у него есть шанс занять почётное, хотя и политически никчёмное место члена Совета Федерации (случай Николая Максюты) или занять руководящий пост в одном из федеральных министерств. Последний вариант хорошо иллюстрирует экс-губернатор Ивановской области Михаил Мень, покинувший совсем недавно губернаторское кресло и 1 ноября внезапно для всех назначенный на пост руководителя новоиспечённого Министерства строительства и ЖКХ.
Увы, но губернаторов не отправляют в отставку за отсутствие кадровой политики, за деградацию экономики во вверенном им регионе, за низкие рейтинги доверия населения, за вопиющие факты коррумпированности их назначенцев, за организацию фальсификации выборов, за наглое и бездарное транжирство бюджетных денег на своё собственное содержание.
  
Казус Боженова
«Принимает врач-психиатр пациентов. Первому пишет после осмотра диагноз -шизофрения. Второму - депрессивный психоз. Третьему - олигофрения. После осмотра и беседы с четвёртым задумался надолго... и пишет в итоге - Ds: просто дурак»...
Мораль этого старинного анекдота не так проста. Есть случаи, не подпадающие ни под одну из классификаций, и в них медицина оказывается бессильна. Больной гиперактивен, хватательные рефлексы повышены, человека надо бы к санитарам, да галоперидола двойную дозу, а нельзя без диагноза!
Сергей Боженов - необычайно одарённый человек. Настолько умный, что не подпадает ни под одно из правил. Привезённый им «алмаз» Павел Крупнов погорел на откате с объекта для онкологических больных - губернатор собирается развернуть борьбу с коррупцией заказом антикоррупционных календариков на 500 тысяч рублей. Не удалось другого «алмаза», Константина Храмова, посадить на приватизацию Волгоградэлектросбыта - устроим его премьер-министром Кабардино-Балкарии. Не хотят волгоградцы голосовать за «Единую Россию» - пустим в ход облизбирком. Центризбирком требует убрать председателя облизбиркома Андрея Сиротина - назначим его курировать выборы в должности помощника губернатора. Кого-то возмутил итальянский вояж - оторвёмся в Баден-Бадене. Хотите выборы мэра Волгограда - вот вам утончённая и возвышенная интеллектуалка Ирина Гусева и нелегитимная гордума. Инаугурацию губернатора проводим в памятный день победы под Сталинградом - 2 февраля, байк-шоу - в день скорби по жертвам массовой бомбёжки Сталинграда - 23-24 августа.
Нет, это не бред, это метод и стиль жизни одновременно. Губернатор Боженов в совершенстве освоил тактику асимметричного ответа. И перед ней пасуют не только несостоявшиеся сити-менеджеры - экс-силовик Евгений Москвичёв и ушлый Николай Чувальский, которым «открылась вся правда» о Боженове после того как он их банально развел и кинул. Перед такой тактикой пасует и федеральный центр.
Уже почти два года федеральные министры и прочие статусные лица упорно объезжают Волгоградскую область стороной. Дважды посещавший при Боженове Волгоград Путин так и не удостоил его аудиенции (видимо, побаивается). Побывал губернатор в сентябре на встрече с Медведевым - и никакой конкретной информации о результатах разговора, зато отметился фееричным по своей бессодержательности интервью на телеканале РБК, где блеснул всеми своими верхними образованиями и учёной степенью впридачу. Был вызван на ковёр к тому же Медведеву в числе прочих глав регионов -задолженников по газу, и там отличился: пожаловался на «хамские отказы» управляющих компаний гасить долги, и в конце приторно-елейно молвил: «Дмитрий Анатольевич, погасим. Если, с ваших слов, поддержка нашего правоохранительного, силового блока... Я думаю, что это будет быстрее. Спасибо». При этом в подкотрольных губернатору средставах массовой информации упорно проводится мысль, что этот самый «наш правоохранительный силовой блок...» плетёт инриги и заговор против губернатора.
На первый взгляд всё перечисленное (а это очень сокращённый перечень деяний и управленческих талантов Боженова) может показаться каким-то невероятным хитросплетением или галлюцинацией. Но именно это свидетельствует о том, что губернаторствовать Боженов намерен долго и с куражом.
  
«Боженовщина»
Когда в учебниках истории пишут «бироновщина», «семибоярщина», «аракчеевщина», «махновщина», то имеют ввиду некий политический артефакт, квазиполитический режим или его часть, которые не вписываются в привычные рамки, но при этом существуют какое-то время на ослабленном теле государства как паразитический организм.
В масштабах истории Волгоградской области (как, впрочем, и Астрахани) Сергей Боженов уже вполне заслужил такой именной эпитет. В отличие от своих предшественников Боженов формирует систему. Для её завершения ему надо продержаться любой ценой ещё год - до новых выборов Волгоградской областной думы.
Волгоград, как он полагает, уже почти покорён. Гусева держит за мандаты всех депутатиков-единороссов, сити-менеджером будет зиц-председатель Фунт, технология «честных выборов» облизбиркомом успешно обкатана. В средствах массовой информации - господство в воздухе, региональный политсовет «Единой России» проведёт любое решение. Перед Москвой надо валять ваньку, тянуть резину и регулярно «засылать чемоданы», о чём в своё время наоткровенничал под скрытую запись депутат облдумы Лунёв, сокрушаясь о судьбе несчастного Павла Крупнова, который «не для себя 17 миллионов брал».
А через год - уже полностью подконтрольныя областная дума, в которой уже совсем некому будет «рубить» бюджетные инициативы губернатора. И самое главное - вот тогда можно ставить перед Путиным вопрос о выборах губернатора Волгоградской области. Настоящих, честных и легитимных по-нашему, по-сиротински.
В этом смысле Волгоградская область - прекрасный полигон для создания феодально-патриархальной азиатской деспотии. Местная политическая элитка разрознена и продажна. Царицынские купчики - жадны и трусливы. Волгоград только рядится в одежды города-героя, а героев-то в нём давно и нет. Всех в Сталинграде поубивало, а выжившие померли. Вон, Александр Проханов, певец «пятой империи», православного сталинизма и любимец центральных телеканалов, так и сказал совсем недавно по федеральному «Эхо Москвы» на всю страну: «Волгоград - фригидный город».
С таким городом какие могут быть церемонии? Семьдесят семь процентов волгоградцев не пришли на выборы в городскую думу и, следовательно, отказались от косвенного, но выбора главы Волгограда. А больше половины пришедших проголосовали за тех, кому они обязаны разрухой и грязью в «любимом» городе. Это что - народ? Это население, и править этими людьми надо соответственно их усохшим мозгам и равнодушным сердцам. И главу города они должны иметь соответствующую.
Астраханская и Волгоградская область - это ведь территория Золотой Орды. И методы правления должны быть такими же. И «Устав Волгоградской области» со временем хан Боженов переименует в «Великую Яса Волгоградского улуса», а Волгоградкая областная дума превратится в курултай, состоящий сплошь из родственников и приближённых хана.
В такой системе ценностей «боженовщина» по-своему рационально устроена, как это уже было на волгоградской земле семьсот с лишним лет назад. Есть семья, ближний круг - с ними управляем плебсом, катаемся на курорты, живём в самых дорогих отелях.
Есть местные эмиры, темники и тысячники - их терпим, но не доверяем, периодически рубим головы.
И есть население, которому надо иногда проводить «прямую линию с губернатором Сергеем Боженовым» и рассказывать сказки от финансового бекляри-бека Марата Абдулхалыкова о краудсорсинге и об «экономике счастья» при банкротстве бюджета.
Это отнюдь не фантази, это реальность. Послушайте ещё раз, к примеру, размещённые в Интернете скандальные записи депутата областной думы Лунёва... Безграмотная речь, матершина, цинизм и пошлость - это истинное лицо бывшего города-героя Волгограда, ныне - ставки хана Боженова и его подручных. Просто стоит внимательно прослушать эти тайные записи, сделанные их недоброжелателями, чтобы понять - это полный моральный распад. Язык гопоты и уличной шпаны.
При «боженовщине» это самый востребованный типаж. Поэтому вместо института государственной гражданской и муниципальной службы мы имеем зоологические принципы социальной организации: крепкие зубы, быстрое пищеварение, размножение себе подобных и политический промискуитет. Показательно, что на скандальных аудиозаписях, широко освещавшихся рядом волгоградских СМИ, всё время фигурируют темы жратвы, секса и денег. Больше нет ни-че-го.
  
Боженов, Володин, Медведев, Путин...
За весь период пребывания на губернаторском посту о Боженове сформировались три мифа, которые описывают его место в системе отношений с федеральным центром.
Миф первый: Боженов назначен бывшим президентом Медведевым и поэтому должен быть отправлен в отставку Путиным, который якобы зачищает губернаторский пул от неудачных назначенцев своего подчинённого. Этот миф часто можно встретить в рассуждениях интернет-пользователей или просто на скамейке во дворе.
Миф второй: Боженов, напротив, хоть и стал губернатором при Медведеве, но он - человек Путина. Эту мантру постоянно твердят его бездарные пиарщики, пытаясь, видимо, убедить в этом не только себя и население, но и самого Боженова. Перефразируя Максима Горького: «Человек Путина - это звучит гордо!».
Миф третий: Боженов - человек Володина, а Володин (согласно своей фамилии) - человек Путина. А Володин хоть и не Путин, но работает теперь Сурковым, которого он переиграл в напряжённой аппаратной схватке за влияние на шефа. А это значит, что с такой «крышей», как Володин, Боженову бояться нечего.
Никаких видимых доказательств эти мифы в свою пользу не приводят, но на то они и мифы - они красиво объясняют реальность, когда в них бездумно веришь. Поэтому будем рассуждать логически.
Несостоятельность мифа первого. Боженов назначался губернатором, когда звезда Суркова уже стремительно закатывалась, а президент Медведев уже был, по выражению американцев, хромой на обе ноги уткой. Таким образом, скоропостижное назначение Боженова произошло уже в тот период, когда все вопросы по назначению губернаторов взяли на себя люди Путина. В частности сменивший Суркова Вячеслав Володин. Да и почитатели новоназначенного губернатора открыто и с гордостью заявляли во всех СМИ: Боженов - человек Володина, креатура Володина и т. д. Выходит, винить и без того виноватого во всём Медведева здесь не получается. Он только поставил подпись под чужим решением.
Несостоятельность мифа второго. Надо быть просто слепым, чтобы не видеть, что товарищ Путин губернатора Боженова не замечает. Даже когда стоит рядом, не видит. Так случилось, когда путём хитрой комбинации с байк-шоу «Сталинград» через одноразово использованного для этих целей байкера Хирурга Путина всё же удалось заманить в Волгоград. Ветеранов Путин увидел, Хирурга увидел, а местного хана замечать не стал. На байк-шоу не остался, улетел в Ростов-на-Дону на совещание.
И получилось совсем глупо и некрасиво: Путин прилетел в Волгоград, чтобы открыть убогий псевдолегендарный фонтан «Детский хоровод», выполненный в традициях садово-парковой скульптуры 30-х годов прошлого века а-ля «девушка с веслом». Боженов с Хирургом «восстановили» то, что снесли в ещё пятидесятые годы настоящие сталинградцы за отсутствием художественной и архитектурной ценности. И потом ещё долго оппозиция на всю страну потешалась над Президентом РФ, мол, скоро он будет скамейки во дворах и цветочные клумбы «открывать». С такими «друзьями» и врагов не надо. Поэтому говорить, что Боженов - человек Путина, может только тот, кто этого самого Путина очень не любит или выдаёт страстно желаемое за унылое действительное.
Несостоятельность мифа третьего. Вполне вероятно, что именно Вячеслав Володин немало содействовал тому, чтобы бывший мэр Астрахани, новоиспечённый депутат Госдумы внезапно был назначен губернатором Волгоградский области. Однако креатуры бывают удачными и не очень. И если твой протеже постоянно умудряется оказываться в центре федеральных скандалов и выглядит перед руководством совсем не комильфо, опека ипатронаж быстро сходят на нет. По крайней мере, весь срок губернаторства Боженова Володин ни разу публично не фигурировал вместе со своим «подопечным». И причин для изменения этой ситуации всё меньше и меньше.
В итоге мы имеем положение дел, когда апеллировать не к кому и надеяться не на кого. Заменить Боженова некем, руководить проблемной и экономически депрессивной Волгоградской областью желающих нет, общественно-политическая жизнь зашла в полный тупик.
  
Волгоградская область 2013 года: только факты
По данным «Фонда развития гражданского общества» (сентябрь 2013 г.), Волгоградская область признана самой депрессивной по социальному самочувствию населения из всех российских регионов (индекс 39 из 100).
Согласно докладу Минрегионразвития (октябрь 2013 г.) Волгоградская область является регионом с минимальными значениями сводных индексов в бюджетной сфере, по показателю инвестиционной привлекательности и состоянию сектора реальной экономики.
Фонд «Петербургская политика» (май 2013 г.) характеризует Волгоградскую область как входящую в десятку регионов с наименее благоприятным прогнозом социально-политической устойчивости.
Эксперты Центра политической информации (сентябрь 2013 г.) исследовали 26 наиболее промышленно развитых регионов по показателям деятельности губернаторов в средствах массовой информации и поместили Сергея Боженова на первое место в тройке «антилидеров», отметив, что «...доверие к губернатору Волгоградской области находится на очень низком уровне, и это чревато серьёзными социальными последствиями».
Эксперты РИА «Новости» определяют Волгоградскую область по медианному показателю заработной платы (зарплата среднестатистического работника) на 56-е место с величиной 16 тысяч рублей при аналогичном показателе по ЮФО в 20315 рублей и по России в целом - 20930 рублей.
По данным главного финансиста области Марата Абдулхалыкова, размер доходов бюджета Волгоградскаой области на 2014 г. сократится на 5%. Дефицит - 14% от уровня доходов казны без учёта поступлений из федерального центра. К 2014 году размер предельных параметров государственного долга может составить 50 млрд рублей, что на 70% выше собственных доходов бюджета.
По результатам репрезентативного социологического опроса в Волгоградской области общероссийского Фонда «Общественное мнение» (май 2013 г.) с выборкой в 2000 человек в 47 населённых пунктах, 22% респондентов одобряют работу Боженов, 43% не одобряют, 17% ничего не знают о его деятельности, 18% затруднились ответить на соответствующий вопрос. На вопрос: «Независимо от того, как вы оцениваете работу С. Боженова, скажите, какое впечателение он производит на вас как человек, как личность -положительное или отрицательное?» - 24% респондентов ответили «положительное», 36% дали ответ «отрицательное», 40% затруднились ответить. Число негативных оценок личности С. Боженова по сравнению с данными аналогичного опроса в феврале 2012 года увеличилось в 3,5 раза!
На вопрос «Как вы думаете, губернатор Сергей Боженов уделяет достаточно или недостаточно внимания проблемам вашей области?» только 6% ответили «достаточно» и 71% (!) дал ответ «недостаточно». При этом показатель доверия Президенту РФ В. Путину среди опрошенных в Волгоградской области сократился за последние полтора года с 42% до 35%, число тех, кто «не доверяет», увеличилось с 27%» до 32%.
Вот так. И уже ни для кого не будет неожиданностью, если через годик «ударной» работы губернатора рейтинг В. Путина в Волгоградской области сморщится ещё больше, зато отдыхать в Баден-Бадене Сергею Боженову будет ещё слаще.
  
Спасение утопающих - дело рук самих утопающих
Сентябрьские протестные акции против сфальсифицированных итогов выборов в Волгоградскую городскую думу закончились ничем. Попытка поднять широкую общественность против «боженовщины» провалилась по целому ряду объективных причин.
Во-первых, движущей силой протестных акций стал обком КПРФ. Молодой руководитель волгоградских коммунистов Николай Паршин сделал ставку на энергичную «осаду» здания областного правительства - и просчитался. Слишком мало ресурсов, явно недостаточна численность протестующих активистов, слишком велика апатия ко всему происходящему деградирующего по всем статьям населения. Агитация и пропаганда были непродуманными, организация - слабой.
Во-вторых, остальные партии на фоне КПРФ явно терялись (а их было ещё четыре, тех, которые не признали результаты выборов в городскую думу). А это значит, что акции воспринимались внепартийным большинством жителей города именно как акции КПРФ, а не акции нескольких партий, и уж тем более не акции протеста избирателей в целом. Это обстоятельство сыграло отрицательную роль в освещении событий наиболее крупными федеральными СМИ: для телевизионной картинки избыток красных флагов на том или ином митинге является скорее поводом для потери интереса к событию. Аналогичным образом это вопринимают и в администрации президента: коммунисты всегда и везде бузят по результатам выборов, значит, это политически неопасно.
В-третьих, участники акций оказались морально неподготовленными к тому, что их попытаются силами местных полицейских вкупе с коммунальщиками попросту разогнать под предлогом ремонта и уборки пятачка, на котором проводилась акция.
В-четвёртых, после сворачивания акции избранные депутаты-коммунисты всё же забрали свои мандаты и влились в дружный коллектив нелегитимной (как они справедливо утверждают) городской думы. Понятно, что политика есть искусство возможного, но тогда надо было хотя бы продумать весомую и логичную официальную версию такого манёвра. Без этого такой демарш выглядит жестом отчаяния.
В-пятых (и это главное), лозунги, которые были написаны на плакатах и звучали на митингах, были не политическими, а потому никого не могли зажечь и сагитировать. «Боженов - чемодан - Магадан», «Боженова в отставку» - это не политические лозунги по одной простой причине. Боженов - не субъект политики, он не политик вообще. Он - винтик сложившейся административной системы, но, в отличие от многих более успешных и менее скандальных коллег-губернаторов, винтик насквозь ржавый, который так и норовит вывалиться из резьбы и окончательно заклинить скрипучий механизм вертикали власти.
Реально политическими лозунгами в сложившейся ситуации могут быть не обращения, не просьбы, а ультимативные требования, обращенные к президенту В. Путину, остановить развал государственности в Волгограде и области, взять под личный контроль территорию, героическое прошлое которой так разительно отличается от постыдного настоящего и бесперспективного будущего. Только тогда есть шанс, что «боженовщина» из исторической метафоры не превратится в реальность полной безнаказанности насквозь беспринципного и коррумпированного чиновничества.
И тогда отставка Боженова случится. И, возможно, появится вероятность, что следующий губернатор не будет ещё хуже предыдущих. Но сделать это могут только сами волгоградцы. Тогда будет надежда, что «боженовщина» не повторится ни как «керсановщина», ни как «гребенниковщина» или «хериановщина».
  
Автор: Петр Иваненко
   
   
20.11.2013
   

            
                                                                                  Электронное периодическое издание                                                                                                                 "Паритет-пресс"
                                                                                                             Свидетельство о регистрации СМИ:
                                                                                                           Эл №ФС77-37124 от 14 августа 2009 г.
                                                                                                             Федеральной службы по надзору в сфере
                                                                                                             связи, информационных технологий и
                                                                                                             массовых коммуникаций
                                                                                                             (Роскомнадзор)